涟水县2015年度农机购置补贴工作报告
作者： 点击次数：150 发布时间：2017-06-08 打印本页 关闭本页
按照《江苏省农机局关于开展农机购置补贴政策落实延伸绩效管理考核工作的通知》文件要求，为确保我县农机购置补贴政策延伸绩效管理工作顺利开展，结合我县农机购置补贴工作实际，现将我县2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理情况汇报如下：
一、自评基本情况
我县2015年共完成中央财政农机购置补贴资金2705.52万元，受益农户1502户，共购置农机具1716（台）套, 主要推广有轮式拖拉机192台，收割机630台，秸秆还田机580台，插秧机101台,微滴灌设备100台， 粮食烘干机8台等农机具。农民购买收割机、拖拉机、还田机、插秧机、育秧设备、粮食烘干等一大批先进适用、技术成熟、安全可靠农机具得到了推广应用，农机装备结构提档升级加快，农机装备结构进一步优化。
在项目实施的整个过程中，严格按照操作程序规范操作，建立健全规章制度，强化组织领导，做到信息公开、透明，做好廉政风险防控，积极发挥补贴的引导作用，认真核实补贴机具，有效处理农民投诉，熟练使用补贴系统，力争实施结算进度，科学管理购机补贴档案，及时上报相关材料，无违法违纪和弄虚作假行为。对照《2015年农机购置补贴政策落实延伸绩效管理指标体系》的14个绩效管理内容和具体指标，自评得分101分，自评为“优秀”。
各项考核指标得分情况如下：
1、组织领导（10分）
成立以县人民政府副县长牵头，财政、农业等部门参与的县农机购置补贴项目工作领导小组，领导小组下设办公室在农机局，分工明确，确保各项工作顺利开展。但由于县财政紧张，没有配套工作经费扣4分。
2、制度建设（10分）
建立健全农机购置补贴政策各项规章制度，制定了《涟水县农机购置补贴工作制度》、《涟水县农机购置补贴廉政风险防控机制》、《涟水县农机购置补贴工作责任追究办法》、《涟水县农机购置补贴政策信息公开制度》。制定了《涟水县2015年农机购置补贴实施方案》，并印发全县乡镇农业综合服务中心和财政所，责任追究办法等下发到有关部门、农机销售网点、工作人员等。
3、重点工作（64分）
通过多形式、多渠道的广泛宣传，营造良好的舆论氛围，充分调动广大农民群众购机用机的积极性。
一是在“涟水县农机局网站”开通了“农机购置补贴专栏”,共发布补贴信息35条,内容包括:通知公告、工作动态、政策法规、资金使用公示等。
二是在全县19个乡镇及园区办事处，375个村委会和集市张贴乡村公告150余份，发放宣传单1000余份。
三是在“涟水县农机局网”发布通知公告，对购机补贴政策、补贴机具产品目录、补贴范围、申请程序、补贴额度、补贴标准及相关要求作广泛宣传。
四是在涟水县电视台播出《涟水县农机购置补贴实施政策说明》。
五是与县财政局联合发文，将《涟水县2015年度中央财政农业机械购置补贴实施方案》印发到各乡镇农机站、财政所。
六是召开了“涟水县2015年农机购置补贴工作会议”，县农业、财政相关部门，各乡镇农机站和财政所负责人参加了会议，总结2014年的农机购置补贴工作，明确各部门工作职责，安排部署2015年农机购置补贴工作，充分认识实施购机补贴项目的重要性，扩大宣传面。
七是在各乡镇、农机销售网点和村委会设置了信息公开栏，及时张榜购机补贴分档名称、购机情况及政策、法律法规、公告等，年度补贴工作结束后，及时进行了公告，并把享受农机购置补贴资金情况在各村作为村务公开。
八是制定并印发了农机购置补贴廉政风险防控措施及建设方案，层层签订责任制，多次召开专题会议强调农机购置补贴工作纪律，局长在农机购置工作会议上作反腐倡廉警示教育，印发警示教育资料250余份，将国家、省、市农机购置补贴纪律要求印发到各乡镇农业综合服务中心、财政所、补贴农机经销商。
九是严格按照公平、公正、公开的原则，按照《江苏省农机购置补贴实施办法》的方式确定补贴对象。
十是县购机办以公告的形式向社会公开农机购置补贴投诉举报电话，安排专人负责落实投诉举报电话，并做好记录。
十一是严格按照规定使用全国农机购置补贴管理软件系统。保证信息安全，没有泄漏农户信息。
4、执行实施（10分）
截止今年11月15日，我县已结算资金：1919.49万元，待申请结算资金：757.89万元.由于今年农机购置补贴程序有所变化，农机手先购置机具，后到农机站申报相关购置补贴手续，有的机手忙于作业赚钱，不能及时申报。
5实施效果及社会评价（6分）
按时、按质、按量完成上级部门下达的机耕、机耙、机收和机播任务，提升了耕种收综合机械化水平，为我县实现粮食增产、农民增收、农业增效，建设现代农业和新农村做出贡献。
二、采取的主要措施
建立以补贴政策实施结果为导向的检测与评价体系，及时掌握补贴资金使用、政策落实进展情况，客观评价补贴政策实施成效、绩效目标实现程度等情况，查找问题、分析原因，总结经验教训，提出下一步推进补贴政策落实的建议，改进落实措施，持续提高补贴政策延伸绩效。
三、存在的主要问题
1、由于农机购置补贴政策出台较迟，不利于相关政策的宣传，导致农机手都在农忙前夕集中购机，全省农机补贴政策实施时间一般是在每年4月底才开始，而农忙时间是5-6月份，从农民选机、公示等一系列农机购置补贴手续办理好，所需时间太长，基本已到农忙季节，给购机户造成了不必要的损失。同时，在这么短的时间内要完成这么多的规范程序，农机部门工作压力很大。
2、在部分偏远乡镇，对农机购置补贴政策上的宣传力度还不够；
3、工作经费紧缺，县、乡（镇）工作衔接不够到位。在具体工作中，由于乡（镇）一级缺乏工作经费，使得工作积极性不高，工作责任心不强，导致购机补贴工作处于被动局面, 造成办事效率低，工作进展缓慢。
四、意见和建议
1、近几年来，购机补贴项目调动农户使用农机具的积极性很高，购机户的数量逐年增加，任务重，工作经费少，难以完成购机补贴任务，离农业机械化的目标还很远，希望上级部门加强农机购置补贴专项经费的投入力度。
2、加大对农机购置补贴政策的宣传力度，提高农户的购机积极性和思想意识，为涟水县实现农业机械化添砖加瓦。